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中國網(wǎng):兵器工業(yè)集團(tuán)“四個(gè)堅(jiān)持”促改革 成效顯著

發(fā)布時(shí)間:2022-03-31

  中國網(wǎng)訊(記者 王瑞芳)3月28日,記者從中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司獲悉,國企改革三年行動實(shí)施以來,兵器工業(yè)集團(tuán)全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院國企改革三年行動重大決策部署,聚焦履行好強(qiáng)軍首責(zé)、推動高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大,突出轉(zhuǎn)機(jī)制、提效率、增活力,按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求,推動深化國企改革取得新突破新成效。

  兵器工業(yè)集團(tuán)黨組成員、總會計(jì)師張華介紹說,兵器工業(yè)集團(tuán)確定的國企改革三年行動40個(gè)方面、82項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)、156項(xiàng)具體改革舉措,2021年底已完成90%以上。通過深化改革,2021年兵器工業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額226.3億元、同比增長15.5%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5269億元、同比增長7.5%,世界500強(qiáng)排名由2019年的第140位提升至2021年的第127位,任期內(nèi)連年獲得中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級、黨建責(zé)任制考核A檔,為建成世界一流企業(yè)和先進(jìn)兵器工業(yè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,著力推進(jìn)制度建設(shè)

  積極推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一,修訂黨組討論決定重大事項(xiàng)、前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,建立董事會的重要子企業(yè)同步制定“兩個(gè)清單”。在混合所有制改革中,堅(jiān)持黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“四同步”“四對接”,符合條件的127戶混改企業(yè)全面建立黨建工作制度。積極推進(jìn)規(guī)范董事會建設(shè),修改董事會制度辦法,形成以《公司章程》為核心、2個(gè)董事會授權(quán)方案和11項(xiàng)具體制度為支撐的董事會建設(shè)和運(yùn)行制度體系,2020年集團(tuán)公司在中央企業(yè)董事會考核中評為“優(yōu)秀”。堅(jiān)持優(yōu)化集團(tuán)公司管理體系,按照“全要素全層級全覆蓋”“橫向到邊、縱向到底”原則,織細(xì)織密集團(tuán)公司現(xiàn)代管理體系網(wǎng)絡(luò),架構(gòu)系統(tǒng)完備的“1+2+36+N”管理體系,將“干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度”細(xì)化落實(shí)到管理職責(zé)、管理制度、管理流程和管理表單中,確??茖W(xué)管控、高效執(zhí)行。

  據(jù)兵器工業(yè)集團(tuán)人力資源部高級專務(wù)李鵬介紹,在工作中主要著力“四個(gè)突出”,規(guī)范任期制管理。具體表現(xiàn)為:

  一是突出崗位管理。針對董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計(jì)師等13個(gè)崗位制定崗位說明書,明確任職崗位的主要職責(zé)、素質(zhì)能力要求、履職資格條件,初步構(gòu)建了以崗位履職為基礎(chǔ)、以契約管理為核心、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的經(jīng)理層成員管理體系,逐一規(guī)范經(jīng)理層的崗位定位和職責(zé)要求,加快從傳統(tǒng)的“身份管理”向市場化的“崗位管理”轉(zhuǎn)變。

  二是突出目標(biāo)責(zé)任?!耙粦粢槐硪粓D”繪制子集團(tuán)發(fā)展能力評價(jià)雷達(dá)圖,合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)。以崗位說明書為基礎(chǔ),“一人一策”確定經(jīng)理層成員的任期考核內(nèi)容和指標(biāo),切實(shí)把任期目標(biāo)全面、科學(xué)分解落實(shí)到經(jīng)理層成員。設(shè)置挑戰(zhàn)性目標(biāo),鼓勵(lì)經(jīng)理層不斷“摸高”,力爭跑贏大勢、領(lǐng)先市場、優(yōu)于同行。

  三是突出業(yè)績導(dǎo)向。修訂印發(fā)《子集團(tuán)和直管單位領(lǐng)導(dǎo)人員績效與薪酬管理辦法》,明確任期考核計(jì)分方法和評級要求,任期考核結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)級別,A級數(shù)量控制在30%以內(nèi),明確任期激勵(lì)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。2021年,二級單位領(lǐng)導(dǎo)人員年度績效增幅最高16.19%,降幅最大12.86%。

  四是突出能上能下。以推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為契機(jī),修訂印發(fā)《子集團(tuán)和直管單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案》,提出了5種不適宜繼續(xù)任職的情形,一旦觸及退出“底線”,依照契約強(qiáng)制退出,不搞變通、不打折扣。

  截至2021年底,集團(tuán)公司所屬471戶各級子企業(yè)完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理比例達(dá)到100%,提前完成改革任務(wù)目標(biāo)。

  堅(jiān)持抓住改革主線,推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)

  瞄準(zhǔn)備戰(zhàn)打贏,履行強(qiáng)軍首責(zé),堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)戰(zhàn)化要求,全力推進(jìn)武器裝備機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,大幅提升我軍新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

  聚焦實(shí)業(yè)報(bào)國,建設(shè)民品先進(jìn)制造業(yè)體系,石油化工、精細(xì)化工、國際工程、民爆、汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占民品收入2/3,電子電路、重型機(jī)床、人造金剛石、無縫鋼管等居行業(yè)先進(jìn),單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)達(dá)到4家、專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到10家。

  落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),北斗應(yīng)用創(chuàng)新初步形成“一張網(wǎng)、四平臺、三中心、一支撐,一條產(chǎn)業(yè)鏈”新格局,北斗高精度服務(wù)全球用戶2021年底突破10億,北斗三號區(qū)域短報(bào)文通信民用服務(wù)體系具備服務(wù)能力加快規(guī)?;瘧?yīng)用,聯(lián)合承擔(dān)的中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)重大專項(xiàng)——北斗鐵路行業(yè)綜合應(yīng)用示范工程近日通過驗(yàn)收。

  服務(wù)國家政治外交大局、支撐共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,2021年國際化經(jīng)營占集團(tuán)公司經(jīng)營規(guī)模的46.7%,繼續(xù)保持我國軍貿(mào)行業(yè)“排頭兵”地位,石油、銅、鈷等海外資源量位居國內(nèi)企業(yè)前列,成為保障國家能源資源安全的重要力量,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目持續(xù)安全運(yùn)行,克羅地亞塞尼風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電成為中克和中歐綠色合作的典范項(xiàng)目。

  堅(jiān)持創(chuàng)新體系優(yōu)化,科技能力跨越提升

  持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體系,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌創(chuàng)新資源,系統(tǒng)構(gòu)建裝備研發(fā)、技術(shù)研究、民品創(chuàng)新、北斗應(yīng)用、軍貿(mào)科研等創(chuàng)新體系,堅(jiān)持集中力量辦大事、聯(lián)合起來求發(fā)展,著力提升裝備體系創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)研究能力,突破和掌握了一大批關(guān)鍵核心技術(shù),有力促進(jìn)了裝備體系建設(shè)和重大項(xiàng)目攻關(guān),兵器科技實(shí)現(xiàn)由戰(zhàn)術(shù)層面向戰(zhàn)略層面、由點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升、由跟跑并跑向領(lǐng)跑的重大跨越。持續(xù)構(gòu)建創(chuàng)新平臺,2021年新組建北斗應(yīng)用研究院,擁有62個(gè)國家級創(chuàng)新平臺。持續(xù)加大創(chuàng)新投入,構(gòu)建50億元科技創(chuàng)新“資金池”,科技創(chuàng)新支出同比增加14.2%。持續(xù)加大創(chuàng)新激勵(lì),制訂“科技創(chuàng)新30條”“人才發(fā)展30條”,積極開展分紅激勵(lì)、專項(xiàng)激勵(lì)、超額利潤分享、虛擬股權(quán)、項(xiàng)目跟投等多元化市場化激勵(lì)方式。2020年以來獲得國家科技進(jìn)步獎12項(xiàng)、國防科技進(jìn)步獎110項(xiàng),新增中科院院士1人、工程院院士2人,現(xiàn)有16名“中華技能大獎”獲得者、171名“全國技術(shù)能手”。

  堅(jiān)持提效率增活力,著力深化體制機(jī)制變革

  深入推進(jìn)混合所有制改革,一機(jī)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)軍工資產(chǎn)重組上市,宏遠(yuǎn)電氣實(shí)現(xiàn)新三板上市,做強(qiáng)做優(yōu)民爆產(chǎn)業(yè)并購重組上市公司江南化工。深入推進(jìn)“雙百行動”、“科改示范行動”,2家“雙百企業(yè)”獲批國家級智能制造試點(diǎn)示范,7家單位入選“科改示范企業(yè)”,充分激發(fā)改革活力。深入推進(jìn)困難企業(yè)脫困攻堅(jiān)和駐東北企業(yè)振興專項(xiàng)行動,逐戶制定具體方案和措施,2021年50戶困難企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體盈利,11戶駐東北企業(yè)利潤總額同比增長45.8%,整體邁入了高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。深化三項(xiàng)制度改革,全面推行經(jīng)理層任期制契約化管理,2021年471戶子企業(yè)經(jīng)理層成員100%簽約。堅(jiān)持改革發(fā)展成果與職工共享,大幅提升艱苦危險(xiǎn)一線職工收入,2021年新加入企業(yè)年金職工人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番,一線骨干科技、技能人才收入同比分別增長12.3%、13.6%。

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